国家高新技术企业的认定是评估企业科技创新能力的重要标准，对企业的发展有着显著的支持作用，例如能够享受税收优惠。然而，在申请过程中，许多企业常常面临各种典型问题，如材料准备不足、技术先进性难以展示、财务指标不达标等。这些问题不仅增加了申报的难度，还可能导致申报失败。接下来，企行财税将为您整理并介绍关于高新技术企业申报的相关事项。

　　一、高新技术企业申请材料清单

　　以下材料中，只有(三)、(九)1、3、4、6、7不需要加盖企业公章，其余材料都需加盖企业公章后，将扫描件上传至高新技术企业认定管理系统。

　　(一)“告知承诺书”部分：请下载《证明事项告知承诺书》模板，签字并盖章后，将其扫描件上传。(有关告知承诺制的办理流程，请参见附件5)。

　　(二)“申请书封皮”部分：请填写“申请书封皮”，然后在线打印，法定代表人签名并加盖公司公章，最后将其扫描后上传至“上传附件”栏目。

　　(三)“知识产权汇总表”栏目：请上传企业知识产权证明文件的扫描件(如果企业已提交《证明事项告知承诺书》，则可以不上传知识产权证书;否则，必须上传相关证明材料)。

　　(四)“人力资源情况表”部分：请上传近一年来企业员工和科技人员的相关说明材料，内容包括在职员工、兼职员工和临时聘用人员的人数以及人员的学历构成等情况说明。同时提供科技人员名单，名单应包含姓名、性别、学历、毕业院校、所学专业、职称/职务、所在部门、入职时间和身份证号码等信息。

　　(五)“企业研发活动情况表”部分：请上传近三年来的研发活动相关证明材料，例如立项报告、查新报告、验收报告或结题报告(已验收或结题的项目)、阶段性成果证明、委托开发或合作开发的协议等。

　　(六)“上年度高新技术产品(服务)情况表”栏目：请上传近一年内相关高新技术产品(服务)的证明材料，涵盖生产批文、认证文件、资质证书、产品质量检测报告、用户使用情况报告、销售合同及销售发票等。

　　(七)“企业创新能力”部分：

　　1.“企业创新能力—科技成果转化情况”栏目：请上传近三年与科技成果转化相关的证明材料，包括生产批文、认证认可、资质证书、产品质量检验报告、用户使用报告、销售合同及销售发票等。

　　2.“企业创新能力—研究开发与技术创新组织管理情况”栏目：请上传与组织管理相关的证明材料，包括组织管理制度、研发机构信息、产学研合作协议、成果转化奖励制度以及人才绩效管理制度等。

　　(八)“企业参与国家标准或行业标准制定情况汇总表”栏目：请上传关于参与编制国家标准、行业标准、检测方法和技术规范的相关说明等材料(如有)。

　　(九)“上传附件”部分：

　　1.请上传企业营业执照的扫描件。注意：复印件需加盖公章。

　　2.请上传申请书封面的扫描件。注意：需在线打印，并由法定代表人签字及加盖企业公章。

　　3.请上传完整且清晰的企业近三个会计年度的财务审计报告扫描件，这些报告需经过具有资质的中介机构鉴证(对于成立不足三年的企业，请根据实际经营年限提供)，报告内容包括会计报表、附注和财务情况说明书。

　　4.请上传由具备资质的中介机构出具的、符合《工作指引》相关条件的近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告的完整清晰原件扫描件。

　　5.请上传过去三个会计年度的《企业所得税年度纳税申报表》完整且清晰的扫描件，包括主表和附表(成立不满三年的企业按实际经营年限提供)。纳税申报表需加盖当地主管税务机关的受理专用章。

　　6.请上传由合格中介机构出具的企业近三个会计年度的研发费用专项审计或鉴证报告的原件扫描件，要求清晰完整，并符合《工作指引》的相关要求。

　　7.其他附件：请上传《中介机构承诺书》的原件扫描件(要求中介机构法定代表人签字并加盖公章)。

　　注意：如果企业在网络系统中未提交或提交的资料不完整，将被视为申报材料不全。

　　二、高新技术企业常见问题及解答

　　1、事业单位是否可以申请高新技术企业认定?对行业领域是否有相关要求?

　　符合《高新技术企业认定管理办法》要求的各类单位均可申请认定，包括事业单位。虽然行业领域没有具体限制，但申报主体的核心产品(服务)的主要技术必须属于《国家重点支持的高新技术领域》所规定的范围。

　　2、建筑行业企业申请高新技术企业，属于哪个技术领域呢?

　　无论企业处于哪个行业，只要符合《高新技术企业认定管理办法》的规定，就可以申请高新技术企业认定。在申请时，企业需确定其主要产品或服务所依赖的核心技术属于《国家重点支持的高新技术领域》中的哪个类别，并根据自身情况找到相应的技术领域。

　　3、已经获得高新技术企业证书并且在有效期内的企业，如果其知识产权的有效性发生变化，是否仍然算作有效专利?

　　企业在申请认定高新技术企业时，应确保所使用的知识产权的有效期能够覆盖高新技术企业证书的三年有效期。如果在高新技术企业证书有效期内，相关知识产权提前失效，则将不再视为有效专利。

　　4、如果一个企业在月初有20名科技人员，到月末时人数增加到22人，其中有2名是新入职的员工，那么在计算本月的平均人数时，这2名新员工是否可以被包括在内呢?

　　首先，需要根据《高新技术企业认定管理工作指引》中对“科技人员”的定义来判断两名新入职员工是否满足统计要求。如果符合条件，则可以将其计入当月的平均人数，否则将不予统计。

　　5、将多个成果合并为一个产品或服务，这算不算是多次转化呢?

　　成果转化的计数方式是针对每项成果进行一次计算，而同一成果转化为不同的产品或服务时只能计为一次。这是因为尽管多个成果可以在一个产品或服务的开发中共同发挥作用，但每个成果对该产品的贡献是独立的，因此可以分别计算。然而，如果同一成果被应用于不同的产品或服务中，则该成果只能计算一次，以避免重复统计。

　　6、“研发活动说明材料”是指什么呢?

　　研发活动是衡量高新技术企业的重要标准，因此企业需提供相关的说明，列举所进行的研发活动。例如，包括项目立项申请书、研发过程中的测试和检测报告、项目结题报告、成果验收报告、查新报告、专利证书等相关的辅助证明材料。

　　7、跨认定机构管理区域迁移的高新技术企业是否需要重新进行认定?

　　为了解决高新技术企业在跨认定机构管理区域迁移时可能出现的重复认定问题，认定办法明确规定：如果高新技术企业在其资格有效期内整体迁移至其他认定机构管理区域，其资格将继续有效;若只进行部分搬迁，则需由迁入地的认定机构依照认定办法进行重新认定。

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